sábado, 5 de octubre de 2013
Batalla por el software libre en el Perú
En los últimos días a raíz de la visita del presidente de mi país Dr. Alejandro Toledo Manrique, al magnate Bill Gates, reunión en la que Gates comprometió su ayuda al Proyecto Huascarán con la irrisoria suma de 550 mil dólares americanos se ha filtrado en paginas web del mundo de que el proyecto de Ley de uso del software libre en la administración publica del Perú ha sido desechada, y otras se pronuncian respecto de que la misma cayo en el olvido.
Es oportuno decir a viva voz, que el proyecto en el Perú resiste el duro ataque que ha generado a través de sus voceros en el Perú la Corporación Microsoft y manifestamos a la comunidad de que sabrá salir airoso de esta batalla. La experiencia vivida a través de este proyecto nos ha permitido visualizar nuestras debilidades y nuestras fortalezas, por ello que se esta diseñando una nueva estrategia a fin de lograr que el proyecto de ley tenga el respaldo no solo de los legisladores sino de un considerable numero de personas ligadas a los grupos de interés del software libre. Una de las verdades que he llegado a comprobar después de la presentación de mi proyecto de ley del uso del software libre en la administración pública, es que en mi país la comunidad del software libre se encontraba en un estado embrionario, los grupos de usuarios y grupos de interés no tenían el nivel de organización que les permitiese con éxito enfrentar la dura campaña
de la Corporación a través de sus representantes.
Este proyecto a permitido desnudar las falencias de algunas de las facultades de ingeniería de sistemas, electrónica y otras de las principales universidades del país, sobre los problemas curriculares respecto del
desarrollo tecnológico y científico y sobre su dependencia con relación al software comercial; esto ha motivado que se discuta en el seno de la universidad la necesidad de un cambio curricular y ha generado un fuerte movimiento por la apertura y el desarrollo del software libre y consecuentemente la formación de grupos de usuarios y grupos de interés, lo cual es reconfortante y esperanzador.
Desde la iniciativa presentada en un primer momento como fue el proyecto de Ley N°1609/2001 del 14 de
Diciembre del año 2001, proyecto que básicamente se sustentaba en la situación de ilegalidad en que había
caído la administración pública al usar software propietario sin el debido licenciamiento hasta el proyecto
de ley 2485-2002 presentado el 9 de Abril del 2002 DEL 09/4/2002, proyecto que implico mejorar
sustancialmente el primero dotándolo de un sustento constitucional ligados a garantizar los derechos del
ciudadano dentro del contexto de un Estado democrático.
El proyecto asume que el Estado debe de garantizar el libre acceso de los ciudadanos a la información publica mediante el uso de formatos estándar y abiertos, asume que para garantizar la perennidad de estos datos, es indispensable contar con la disponibilidad del código fuente, y propone además que el estado debe de usar software libre para garantizar la Seguridad Nacional.
El proyecto en la exposición de motivos expresa que es obligación del estado establecer condiciones en materia de licenciamiento para garantizar al ciudadano sus derechos constitucionales, sin inmiscuirse en modo alguno en las transacciones del sector privado, señalando que la redacción misma de la formula legal se adecua a la técnica legislativa utilizada por el Parlamento Nacional al señalar el objeto de la ley, su ámbito, etc.
Desde la presentación de la primera propuesta legislativa este proyecto generó enormes expectativas en los legisladores, ejemplo de ello fue la solicitud de adhesión planteada por el Congresista Rodrich, quien suscribió el proyecto así como, la carta de adhesión presentada el 02 de Agosto del 2002 al presidente del congreso Carlos Ferrero Costa en la que se adhieren 13 congresista más.
Las principales universidades del país entre ellas la Universidad Nacional de Ingeniería, la Universidad Nacional de San Marcos (Decana de América), laUniversidad Nacional de Tumbes, etc., hicieron llegar expresamente sus cartas de adhesión al proyecto de ley.
Los estudiantes, grupos de interés, profesionales y empresarios enviaron sus opiniones favorables, así como sus observaciones al proyecto, dentro de ellas es oportuno mencionar la carta de Microsoft de fecha 21 de marzo del 2002, la carta enviada por la AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE OF
PERU, la APESOFT.
Producto de la transparencia con que se manejo la propuesta de ley, se organizó un foro en el palacio legislativo, habiendo sido invitadas todas las personas interesadas para que puedan opinar libremente a favor o en contra del proyecto, a este foro asistieron diversas personalidades representativas del ambiente académico, político, empresarial, trabajadores, padres de familia, etc. en la que participo obviamente la corporación Microsoft la que nos hizo llegar una carta en la que sustentó su posición frente al proyecto de
ley, fundamentando 13 observaciones (documento que es de dominio público).
Uno de los grandes aciertos que rindieron los mejores frutos en el ámbito internacional fue la respuesta a la carta de Microsoft y la divulgación en la red de la misma. Esta carta le permitió advertir a la corporación que el proyecto tenia el respaldo y el sustento técnico legal, lo que le permitió elaborar una estrategia muy agresiva en contra del proyecto de ley. Si bien es cierto que la carta nos dio un espaldarazo internacional, en el bloque interno no se ha logrado iguales resultados, esto debido a la enorme dependencia tecnológica manifiesta en las universidades con relación a los productos de la corporación Microsoft principalmente, hecho que no permite que los estudiantes puedan entender la filosofía y las perspectivas del software libre y el proyecto de ley.
Batalla por el software libre en el Perú - Villanueva Núñez (2003) - pp 25-28 Edición Especial - Universidad de Manizales, Mayo / 2003 Es evidente que las influencias de la corporación han llegado hasta las más altas esferas del gobierno desinformando permanentemente con la intención de bloquear el presente proyecto, incluso existen ofrecimientos del Sr. Gates de financiar algunos proyectos en las universidades del país, así como el Plan Huascarán, un proyecto de carácter educativo propuesto por el Señor presidente de la República.
En la actualidad el proyecto de ley esta para dictaminarse en la Comisión de Defensa del Consumidor del Parlamento, existiendo enormes posibilidades de dictaminarse favorablemente. Para ello es necesario contar con el respaldo de los grupos de interés, profesionales, empresarios, padres de familia, para sensibilizar a la población de que es necesario ejercer cierta presión política en la lucha por la implementación del software en la administración pública.
Nos estamos preparando para dar la batalla final en el seno de la Comisión de defensa del Consumidor y en el pleno del Congreso peruano con la convicción de que nuestra será la victoria.
Es oportuno decir a viva voz, que el proyecto en el Perú resiste el duro ataque que ha generado a través de sus voceros en el Perú la Corporación Microsoft y manifestamos a la comunidad de que sabrá salir airoso de esta batalla. La experiencia vivida a través de este proyecto nos ha permitido visualizar nuestras debilidades y nuestras fortalezas, por ello que se esta diseñando una nueva estrategia a fin de lograr que el proyecto de ley tenga el respaldo no solo de los legisladores sino de un considerable numero de personas ligadas a los grupos de interés del software libre. Una de las verdades que he llegado a comprobar después de la presentación de mi proyecto de ley del uso del software libre en la administración pública, es que en mi país la comunidad del software libre se encontraba en un estado embrionario, los grupos de usuarios y grupos de interés no tenían el nivel de organización que les permitiese con éxito enfrentar la dura campaña
de la Corporación a través de sus representantes.
Este proyecto a permitido desnudar las falencias de algunas de las facultades de ingeniería de sistemas, electrónica y otras de las principales universidades del país, sobre los problemas curriculares respecto del
desarrollo tecnológico y científico y sobre su dependencia con relación al software comercial; esto ha motivado que se discuta en el seno de la universidad la necesidad de un cambio curricular y ha generado un fuerte movimiento por la apertura y el desarrollo del software libre y consecuentemente la formación de grupos de usuarios y grupos de interés, lo cual es reconfortante y esperanzador.
Desde la iniciativa presentada en un primer momento como fue el proyecto de Ley N°1609/2001 del 14 de
Diciembre del año 2001, proyecto que básicamente se sustentaba en la situación de ilegalidad en que había
caído la administración pública al usar software propietario sin el debido licenciamiento hasta el proyecto
de ley 2485-2002 presentado el 9 de Abril del 2002 DEL 09/4/2002, proyecto que implico mejorar
sustancialmente el primero dotándolo de un sustento constitucional ligados a garantizar los derechos del
ciudadano dentro del contexto de un Estado democrático.
El proyecto asume que el Estado debe de garantizar el libre acceso de los ciudadanos a la información publica mediante el uso de formatos estándar y abiertos, asume que para garantizar la perennidad de estos datos, es indispensable contar con la disponibilidad del código fuente, y propone además que el estado debe de usar software libre para garantizar la Seguridad Nacional.
El proyecto en la exposición de motivos expresa que es obligación del estado establecer condiciones en materia de licenciamiento para garantizar al ciudadano sus derechos constitucionales, sin inmiscuirse en modo alguno en las transacciones del sector privado, señalando que la redacción misma de la formula legal se adecua a la técnica legislativa utilizada por el Parlamento Nacional al señalar el objeto de la ley, su ámbito, etc.
Desde la presentación de la primera propuesta legislativa este proyecto generó enormes expectativas en los legisladores, ejemplo de ello fue la solicitud de adhesión planteada por el Congresista Rodrich, quien suscribió el proyecto así como, la carta de adhesión presentada el 02 de Agosto del 2002 al presidente del congreso Carlos Ferrero Costa en la que se adhieren 13 congresista más.
Las principales universidades del país entre ellas la Universidad Nacional de Ingeniería, la Universidad Nacional de San Marcos (Decana de América), laUniversidad Nacional de Tumbes, etc., hicieron llegar expresamente sus cartas de adhesión al proyecto de ley.
Los estudiantes, grupos de interés, profesionales y empresarios enviaron sus opiniones favorables, así como sus observaciones al proyecto, dentro de ellas es oportuno mencionar la carta de Microsoft de fecha 21 de marzo del 2002, la carta enviada por la AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE OF
PERU, la APESOFT.
Producto de la transparencia con que se manejo la propuesta de ley, se organizó un foro en el palacio legislativo, habiendo sido invitadas todas las personas interesadas para que puedan opinar libremente a favor o en contra del proyecto, a este foro asistieron diversas personalidades representativas del ambiente académico, político, empresarial, trabajadores, padres de familia, etc. en la que participo obviamente la corporación Microsoft la que nos hizo llegar una carta en la que sustentó su posición frente al proyecto de
ley, fundamentando 13 observaciones (documento que es de dominio público).
Uno de los grandes aciertos que rindieron los mejores frutos en el ámbito internacional fue la respuesta a la carta de Microsoft y la divulgación en la red de la misma. Esta carta le permitió advertir a la corporación que el proyecto tenia el respaldo y el sustento técnico legal, lo que le permitió elaborar una estrategia muy agresiva en contra del proyecto de ley. Si bien es cierto que la carta nos dio un espaldarazo internacional, en el bloque interno no se ha logrado iguales resultados, esto debido a la enorme dependencia tecnológica manifiesta en las universidades con relación a los productos de la corporación Microsoft principalmente, hecho que no permite que los estudiantes puedan entender la filosofía y las perspectivas del software libre y el proyecto de ley.
Batalla por el software libre en el Perú - Villanueva Núñez (2003) - pp 25-28 Edición Especial - Universidad de Manizales, Mayo / 2003 Es evidente que las influencias de la corporación han llegado hasta las más altas esferas del gobierno desinformando permanentemente con la intención de bloquear el presente proyecto, incluso existen ofrecimientos del Sr. Gates de financiar algunos proyectos en las universidades del país, así como el Plan Huascarán, un proyecto de carácter educativo propuesto por el Señor presidente de la República.
En la actualidad el proyecto de ley esta para dictaminarse en la Comisión de Defensa del Consumidor del Parlamento, existiendo enormes posibilidades de dictaminarse favorablemente. Para ello es necesario contar con el respaldo de los grupos de interés, profesionales, empresarios, padres de familia, para sensibilizar a la población de que es necesario ejercer cierta presión política en la lucha por la implementación del software en la administración pública.
Nos estamos preparando para dar la batalla final en el seno de la Comisión de defensa del Consumidor y en el pleno del Congreso peruano con la convicción de que nuestra será la victoria.
EDGAR VILLANUEVA NUÑEZ
viernes, 4 de octubre de 2013
¿Qué es el software libre?
El software libre (en inglés "free software", aunque esta denominación a veces se confunde con "gratis" por la ambigüedad del término "free" en el idioma inglés, por lo que también se usa "libre software") es la denominación del software que respeta la libertad de todos los usuarios que adquirieron el producto y, por tanto, una vez obtenido el mismo puede ser usado, copiado, estudiado, modificado, y redistribuido libremente de varias formas. Según la Free Software Foundation, el software libre se refiere a la libertad de los usuarios para ejecutar, copiar, distribuir, y estudiar el mismo, e incluso modificar el software y distribuirlo modificado. El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de la distribución a través de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea así, por lo tanto no hay que asociar software libre a "software gratuito" (denominado usualmente freeware), ya que, conservando su carácter de libre, puede ser distribuido comercialmente ("software comercial"). Análogamente, el "software gratis" o "gratuito" incluye en ocasiones el código fuente; no obstante, este tipo de software no es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se garanticen los derechos de modificación y redistribución de dichas versiones modificadas del programa. Tampoco debe confundirse software libre con "software de dominio público". Éste último es aquel software que no requiere de licencia, pues sus derechos de explotación son para toda la humanidad, porque pertenece a todos por igual. Cualquiera puede hacer uso de él, siempre con fines legales y consignando su autoría original. Este software sería aquel cuyo autor lo dona a la humanidad o cuyos derechos de autor han expirado, tras un plazo contado desde la muerte de éste, habitualmente 70 años. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por muy débil que sea, ya no es del dominio público.
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